2011/03 Ayuntamiento de Burlada ejercicio 2009

La Cámara de Comptos de Navarra ha hecho público el informe sobre el Ayuntamiento de Burlada correspondiente a 2009, en el que se analiza la cuenta general, el cumplimiento de la legalidad y la situación financiera del consistorio. 

El informe señala que el Ayuntamiento de Burlada gastó 19,5 millones y ingresó 17,9 millones, lo que supone que los gastos aumentaron un 18% respecto al ejercicio anterior y los ingresos un 5%. Entre los gastos destacan los de personal (9 millones), inversiones (4,4 millones) y gastos en bienes corrientes y servicios (3,6 millones). En cuanto a los ingresos, las transferencias corrientes sumaron alrededor de 7 millones, los impuestos directos supusieron 3,6 millones y las tasas 2,5 millones. 

Analizada la cuenta general, el informe señala que, en general, expresa la imagen fiel de la situación económica del Ayuntamiento de Burlada, aunque existen dos salvedades: el inventario de bienes que data de 1995 y la incertidumbre sobre la capacidad de generar recursos para hacer frente a los gastos generales. 

En cuanto a la legalidad, el informe apunta dos incumplimientos. Por un lado, el no haberse tomado las medidas previstas en la Ley de Haciendas Locales para el caso de remanente de tesorería negativo. Y, por otro, la gestión y tramitación de las encomiendas del Ayuntamiento a la Sociedad Urbanística Municipal de Burlada. 

En este sentido, la Cámara de Comptos explica que dicha sociedad se constituyó en 2006 y que, en los últimos años, el Ayuntamiento le ha cedido varias parcelas para la gestión urbanística y la promoción pública de vivienda. La sociedad, por su parte, constituyó previa convocatoria dos sociedades mixtas para la promoción y construcción de viviendas. Ambas tienen un mismo socio privado al que se le paga un porcentaje por su gestión. 

Por otra parte, el Ayuntamiento está encomendando inversiones significativas a la sociedad municipal, que carece de medios propios, transfiriéndole también el control y supervisión de los proyectos. Hasta finales de 2009 el importe adjudicado ascendía a 4,2 millones e incluía, entre otras obras, la construcción del Centro Infantil de 0-3 años y la construcción del edificio de Obras y Escuela Taller de la localidad. 

El informe se muestra crítico con la manera de gestionar el urbanismo por parte del Ayuntamiento de Burlada, al considerar que la creación de diversas sociedades para realizar esta actividad típicamente administrativa dificulta los principios de transparencia y control. 

Situación financiera 

Por lo que respecta a la situación financiera, el informe destaca que tiene un resultado presupuestario deficitario; ahorro neto negativo, porque los ingresos corrientes son menores que los gastos de funcionamiento y la carga financiera; y un nivel de endeudamiento que sobrepasa su límite. La deuda a largo plazo es de 3,6 millones y tiene un remanente de tesorería negativo de 1,9 millones. 

La Cámara de Comptos destaca la incertidumbre sobre la capacidad del Ayuntamiento para generar recursos suficientes para hacer frente a los gastos generales y los problemas de liquidez del consostorio, por lo que recomienda que se realice de manera urgente un plan de viabilidad. Dicho plan debería analizar los costes de los servicios municipales, la presión fiscal, el control del gasto corriente y los ingresos derivados del desarrollo de Ripagaina.